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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識:關(guān)于《反不正當(dāng)競爭法》修改要點的梳理

2025-07-02 09:23:57 |文章來源:華圖事業(yè)單位|事業(yè)單位考試網(wǎng)

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2025年6月27日,十四屆全國人大常委會第十六次會議通過了反不正當(dāng)競爭法修訂草案。新修訂的反不正當(dāng)競爭法將于2025年10月15日起施行。新修訂的反不正當(dāng)競爭法,條文數(shù)從原法的33條增加至41條,包括總則、不正當(dāng)競爭行為、對涉嫌不正當(dāng)競爭行為的調(diào)查、法律責(zé)任和附則。大家一起跟隨小編一起看一下本次修訂的亮點吧!

亮點一:明確反不正當(dāng)競爭總體要求

新修訂的反不正當(dāng)競爭法明確了反不正當(dāng)競爭的總體要求。具體而言,明確將“預(yù)防”不正當(dāng)競爭行為增加為立法目的;從正面強調(diào)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)“公平參與市場競爭”;明確反不正當(dāng)競爭工作應(yīng)當(dāng)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);對反不正當(dāng)競爭工作協(xié)調(diào)機制的職責(zé)表述作了相應(yīng)修改。

法條鏈接:

第一條,為了促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,預(yù)防和制止不正當(dāng)競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法。

第二條第一款,經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場競爭。

第三條,反不正當(dāng)競爭工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

國家健全完善反不正當(dāng)競爭規(guī)則制度,加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法司法,維護市場競爭秩序,健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。

國家建立健全公平競爭審查制度,依法加強公平競爭審查工作,保障各類經(jīng)營者依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。

第五條,縣級以上人民政府履行市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門對不正當(dāng)競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門監(jiān)督檢查的,依照其規(guī)定。

亮點二:完善關(guān)于混淆類不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定

完善關(guān)于混淆類不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定是新修訂的反不正當(dāng)競爭法的一項主要內(nèi)容。具體分為四個方面:一是,將擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)”明確為混淆行為;二是,做好與商標(biāo)法的銜接,明確擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于混淆行為;三是,規(guī)范對搜索關(guān)鍵詞的使用,規(guī)定將他人商品名稱、企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于混淆行為;四是,規(guī)定經(jīng)營者不得幫助他人實施混淆行為。

法條鏈接:

第七條,經(jīng)營者不得實施下列混淆行為,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識;

(二)擅自使用他人有一定影響的名稱(包括簡稱、字號等)、姓名(包括筆名、藝名、網(wǎng)名、譯名等);

(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁、新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)等;

(四)其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。

擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用,或者將他人商品名稱、企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于前款規(guī)定的混淆行為。

經(jīng)營者不得幫助他人實施混淆行為。

亮點三:細化商業(yè)賄賂、虛假宣傳、不當(dāng)有獎銷售和商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為

商業(yè)賄賂方面,增加有關(guān)單位和個人不得收受賄賂的規(guī)定。虛假宣傳方面,將虛假宣傳行為誤導(dǎo)的對象由消費者擴展為“消費者和其他經(jīng)營者”,并加強對刷單炒信行為的規(guī)制,明確不得通過“虛假評價”方式幫助他人實施虛假宣傳。不當(dāng)有獎銷售方面,規(guī)定有獎活動開始后,經(jīng)營者不得隨意變更有獎銷售信息。商業(yè)詆毀方面,規(guī)定經(jīng)營者不得“指使他人”進行商業(yè)詆毀,并將商業(yè)詆毀的對象由“競爭對手”擴展為“其他經(jīng)營者”。

法條鏈接:

第八條第一、二款,經(jīng)營者不得采用給予財物或者其他手段賄賂下列單位或者個人,以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢:(一)交易相對方的工作人員;(二)受交易相對方委托辦理相關(guān)事務(wù)的單位或者個人;(三)利用職權(quán)或者影響力影響交易的單位或者個人。

前款規(guī)定的單位和個人不得收受賄賂。

第九條,經(jīng)營者不得對其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者和其他經(jīng)營者。

經(jīng)營者不得通過組織虛假交易、虛假評價等方式,幫助其他經(jīng)營者進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

第十一條第二項,經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(二)有獎銷售活動開始后,無正當(dāng)理由變更所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息。

第十二條,經(jīng)營者不得編造、傳播或者指使他人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息,損害其他經(jīng)營者的商業(yè)信譽、商品聲譽。

亮點四:完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定

新修訂的反不正當(dāng)競爭法明確經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等實施有關(guān)不正當(dāng)競爭行為。同時,增加了關(guān)于侵害數(shù)據(jù)權(quán)益的規(guī)定,明確經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式,獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù),損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場競爭秩序。此外,明確了經(jīng)營者不得濫用平臺規(guī)則,直接或者指使他人對其他經(jīng)營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為。

新修訂的反不正當(dāng)競爭法還增加規(guī)定平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當(dāng)競爭行為的義務(wù)。平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確平臺內(nèi)公平競爭規(guī)則,建立不正當(dāng)競爭舉報投訴和糾紛處置機制,引導(dǎo)、規(guī)范平臺內(nèi)經(jīng)營者依法公平競爭;發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者實施不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)當(dāng)及時依法采取必要的處置措施,保存有關(guān)記錄,并按規(guī)定向平臺經(jīng)營者住所地縣級以上人民政府監(jiān)督檢查部門報告。

法條鏈接:

第十三條,經(jīng)營者利用網(wǎng)絡(luò)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守本法的各項規(guī)定。

經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺規(guī)則等,通過影響用戶選擇或者其他方式,實施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為:

(一)未經(jīng)其他經(jīng)營者同意,在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中,插入鏈接、強制進行目標(biāo)跳轉(zhuǎn);

(二)誤導(dǎo)、欺騙、強迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù);

(三)惡意對其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實施不兼容;

(四)其他妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運行的行為。

經(jīng)營者不得以欺詐、脅迫、避開或者破壞技術(shù)管理措施等不正當(dāng)方式,獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的數(shù)據(jù),損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場競爭秩序。

經(jīng)營者不得濫用平臺規(guī)則,直接或者指使他人對其他經(jīng)營者實施虛假交易、虛假評價或者惡意退貨等行為,損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益,擾亂市場競爭秩序。

第十四條,平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則,以低于成本的價格銷售商品,擾亂市場競爭秩序。

亮點五:增加解決拖欠企業(yè)賬款規(guī)定

新修訂的反不正當(dāng)競爭法專門增加了關(guān)于解決拖欠中小企業(yè)賬款問題的規(guī)定。規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營者不得濫用自身優(yōu)勢地位,要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。同時,規(guī)定大型企業(yè)等經(jīng)營者濫用自身優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款的,由省級以上人民政府監(jiān)督檢查部門依法查處。

為進一步完善監(jiān)管措施和法律責(zé)任,新修訂的反不正當(dāng)競爭法增加了約談制度。同時,增加規(guī)定受賄者的法律責(zé)任,以及經(jīng)營者的法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員對行賄負有個人責(zé)任時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

法條鏈接:

第十五條,大型企業(yè)等經(jīng)營者不得濫用自身資金、技術(shù)、交易渠道、行業(yè)影響力等方面的優(yōu)勢地位,要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。

第十八條,經(jīng)營者涉嫌違反本法規(guī)定的,監(jiān)督檢查部門可以對其有關(guān)負責(zé)人進行約談,要求其說明情況、提出改進措施。

第二十四條,有關(guān)單位違反本法第八條規(guī)定賄賂他人或者收受賄賂的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款,可以并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

經(jīng)營者的法定代表人、主要負責(zé)人和直接責(zé)任人員對實施賄賂負有個人責(zé)任,以及有關(guān)個人收受賄賂的,由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,處一百萬元以下的罰款。

亮點六:合理調(diào)整了處罰力度

本次修訂適當(dāng)上調(diào)對侵犯商業(yè)秘密、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭等行為的罰款上限;取消虛假宣傳行為的罰款下限。

法條鏈接:

第二十八條,經(jīng)營者違反本法第十二條規(guī)定損害其他經(jīng)營者商業(yè)信譽、商品聲譽的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為、消除影響,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。

第二十九條,經(jīng)營者違反本法第十三條第二款、第三款、第四款規(guī)定利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競爭的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。

第三十條,平臺經(jīng)營者違反本法第十四條規(guī)定強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者以低于成本的價格銷售商品的,由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為,處五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處五十萬元以上二百萬元以下的罰款。

第三十一條,經(jīng)營者違反本法第十五條規(guī)定濫用自身優(yōu)勢地位的,由省級以上人民政府監(jiān)督檢查部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處一百萬元以上五百萬元以下的罰款。

【模擬演練】

1.(單選題)2025年6月27日,十四屆全國人大常委會第十六次會議高票通過了反不正當(dāng)競爭法修訂草案,自2025年10月15日起施行。新修訂的反不正當(dāng)競爭法完善關(guān)于混淆類不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定,下列說法不屬于混淆類不正當(dāng)競爭行為的是:

A.擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)”

B.將他人商品名稱、企業(yè)名稱等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,引人誤認為是他人商品的

C.擅自將他人注冊商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用,引人誤認為是他人商品的

D.經(jīng)營者濫用平臺規(guī)則,直接對其他經(jīng)營者實施惡意退貨

【答案】D

【解析】第一步,本題考查時政熱點知識并選錯誤項。

第二步,新修訂的反不正當(dāng)競爭法完善關(guān)于混淆類不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定。一是將擅自使用他人有一定影響的“新媒體賬號名稱、應(yīng)用程序名稱或者圖標(biāo)”明確為混淆行為;二是做好與商標(biāo)法的銜接,明確擅自將他人注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱中的字號使用,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于混淆行為;三是規(guī)范對搜索關(guān)鍵詞的使用,規(guī)定將他人商品名稱、企業(yè)名稱(包括簡稱、字號等)、注冊商標(biāo)、未注冊的馳名商標(biāo)等設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞,引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的,屬于混淆行為;四是規(guī)定經(jīng)營者不得幫助他人實施混淆行為。ABC屬于混淆行為,D項不屬于,當(dāng)選。

因此,選擇D選項。

2.(單選題)根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》,經(jīng)營者進行有獎銷售時,不得存在下列哪些情形:

①所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎

②采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售

③抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額不超過五萬元

④有獎銷售活動開始后,無正當(dāng)理由變更所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息;

A.①②④

B.①③④

C.②③④

D.①②③

【答案】A

【解析】第一步,本題考查其他(法律)知識。

第二步,根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第十一條,經(jīng)營者進行有獎銷售不得存在下列情形:(一)所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息不明確,影響兌獎;(二)有獎銷售活動開始后,無正當(dāng)理由變更所設(shè)獎的種類、兌獎條件、獎金金額或者獎品等有獎銷售信息;(三)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎等欺騙方式進行有獎銷售;(四)抽獎式的有獎銷售,最高獎的金額超過五萬元。①②④正確,③不超過五萬元不屬于不得存在的情形。A項正確。

因此,選擇A選項。

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(編輯:zhongpen)

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